Kierowanie ruchem przy OBC

Dzisiaj jechałem do pracy rowerem i na wysokości wjazdu do OBC ochroniarz z lizakiem zagrodził mi drogę przez co prawie spadłem z roweru krzycząc, że on kieruje ruchem i teraz samochody mają pierwszeństwo. Jest to oczywicie bzdura bo na przejeździe rowerowym to rowerzyści mają pierwszeństwo, a nie samochody. Jednak mój problem jest inny, czy jakaś losowa osoba może kierować ruchem? Myślałem, że tylko uprawionie osoby mogą to robić. Jak myślicie, teraz za każdym razem rowerzyści i piesi będą blokowani bo projektant źle zaprojektował zjazd, który nie może obsłużyć takiego natężenia ruchu?